露天金属矿采矿用地"以租代征"可行性研究:以云南省北衙金矿为例

摘要：

为缓解矿区人地矛盾、促进采矿用地退出,迫切需要创新采矿用地方式,并探究"以租代征"的可行性.在分析露天金属矿山采矿用地"以租代征"内涵的基础上,构建了"法律-经济-工程"可行性框架体系,并以云南省北衙金矿为例进行了实证分析.研究结果表明:①露天采矿用地具有阶段性特征,现行取地方式单一不匹配,加剧了矿区土地不合理利用;②"以租代征"可改善农民-矿山企业-政府三方效益,有利于矿区土地可持续利用与采矿业稳定发展;③北衙矿区采矿用地改革具有法律可行性与经济可行性,其中红泥塘矿段具备工程可行性,万硐山矿段不宜采取该供地方式.基于此,建议实施差异化管理,促进采矿用地取地方式多元化;采矿用地难以原土地形式归还时,原农用地类进行"等质量还地",建设用地进行"等面积还地",保障采矿用地的合理利用与退出.

关键词：土地管理、以租代征、露天金属矿、采矿用地退出、北衙金矿

所属期刊栏目：31

分类号：F311(世界农业经济)

资助基金：云南省鹤庆县北衙金矿国土综合整治与生态修复创新研究项目2020-137

在线出版日期：2023-01-04（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：34-42