义务教育阶段公办中小学政府购买服务性师资政策研究——基于17省(自治区)44县(市、区)的政策文本

摘要：

为解决课程开设不全、农村教师流失严重、临时师资缺口补充困难等问题,不少地方正通过政府购买服务的方式,为义务教育阶段公办中小学补充师资.尽管政策取得了一定成效,但普遍存在法理依据缺乏、违反政府购买服务和劳务派遣有关法规、制造多边劳动争议等问题.根源是教育事业单位编制管理混乱、滥用政府购买服务和劳务派遣.理应强化高层监管,防止此类政策蔓延;应在保障此类现有师资劳动权益的前提下,规划其退出路径.建议用足现有编制,建立编制动态调整机制,盘活编制内存量师资,尽最大可能减少临时性师资缺口;对于难以通过增加编制和盘活存量师资加以填补的临时师资缺口,建议盘活民间师资力量,建立临时性师资库,实现区域内临时师资统管共享.

关键词：义务教育阶段、公办中小学、政府购买服务性师资

分类号：G521(中国教育事业)

资助基金：全国教育科学规划课题BGA190048

在线出版日期：2019-09-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：29-34