妥善处理大学章程建设中内部权力配置的三对关系
2011年12月,教育部下发的《高等学校章程制定暂行办法》明确规定,高校应以章程为根据,制定内部管理制度与规范性文件.从本质上讲,大学章程建设是对大学治理中各利益主体权力进行分配,对相关权力边界进行明晰的过程.而且,大学章程还是大学教学、科研等各项管理制度的"母法",对校内各种权力的运行进行原则性规范,并从中体现出基本的"立法"精神.大学章程需要上承国家法律,彰显现代大学理念;同时,也构建了高校内部治理的基本框架,大学在管理中必须以章程为基准.当前,我国高校的章程建设还不健全,由于缺少依法治校的理念和切实执行的科学章程,不少高校出现了难以克服的权力运行无序问题,学校权力配置"人治"痕迹较为明显,规章制度甚至前后不一、精神相悖.因此,亟需加强大学章程建设,推进依法治校进程.当前,重点是处理好权力配置过程中的三对关系.
2010年国家自然科学资助基金项目"大众化进程中的中国大学特色研究"71073149
2013-06-26(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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