试点的价值:平台灵活就业人员职业伤害保障的制度约束
近期,人社部、全国总工会、市场监管总局等部门牵头下发了多项规范性文件,旨在加强新就业形态劳动权益,其中的一项关键措施是职业伤害保障试点.可以推知职业伤害保障的制度设计已经基本成型,将通过试点验证执行难度和实施效果.在此时间节点,不能忽视的学理问题是"职业伤害保障制度是如何形成的"?本文的分析路径是以各地试点方案为重点,梳理不同试点方案以何种方式、在多大程度上突破了既有规范的边界,又在整体上受到怎样的制度约束,最终为即将实施的职业伤害保障试点提供了怎样的经验和教训.对上述问题的探究和解答既有利于理解新制度的正当性与合理性,亦便于更为深刻地认识与之相关的工伤保险、商业保险等保障机制的功能与法理.
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本文系北京市社科基金项目"网约租车平台劳动关系认定问题研究"16FXC037
2021-10-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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