发达国家电子文件管理的国家战略分析
随着信息科学技术的飞速发展与广泛应用,发达国家的电子政务逐步从关注技术和基础架构以支持政府服务和信息在线传递的初级阶段,向关注电子系统形成、管理和传递的数字信息和文件质量的高级阶段发展,电子文件管理的重要性日益凸显.各国普遍认为,电子文件是重要的信息资产,对国家的运行至关重要.良好的电子文件管理是政府开展业务、进行决策与实现目标的关键要素,是建设透明、负责与高效政府的基础,是构建当代和未来国家共同知识、记忆和遗产的重要来源.目前,发达国家电子文件管理主要有两大路径:一种是通过对实体机构的重组和设置来快速地实现机构电子文件管理职能拓展的模式,以英国、加拿大为代表;另一种则是实体机构维持原状,通过最佳实践的演进、政策规范的制定、管理共识的达成而渐进地实现机构电子文件管理职能拓展的模式,以美国和澳大利亚为代表.无论哪种模式,均强调加强机构间的合作,即加强与形成文件的政府部门、不同档案机构、其他政府信息管理部门,甚至与商业机构的合作,这是管理体制变革的共同需求.笔者拟从战略定位、实施策略和行动、战略特色3个方面分析发达国家电子文件管理国家战略的规律,以期为我国制定和实施电子文件管理国家战略提供借鉴.
2020-12-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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