政府行政权力调整对城市绿色全要素生产率的影响——来自"撤县设区"和"省直管县"改革的经验证据

摘要：

本研究利用"撤县设区"和"省直管县"改革来刻画行政权力向市级政府的集中和分散,构建双重差分模型,基于地级市面板数据,检验了行政权力调整对城市绿色全要素生产率的影响.研究结果表明,行政权力集中加强了市级政府的资源统筹调配能力,通过提高技术创新水平、增加环保支出规模、降低工业产值比重等渠道,显著提升了城市绿色全要素生产率.而行政权力分散的影响效应相反,并不利于城市绿色高质量发展.相较而言,行政权力集中的正效应在政府行为规范度较高、市辖区经济较强的城市表现更突出,行政权力分散的负效应在政府行为规范度较低、县区经济相对较强的城市有着充分体现.对于高行政级别的城市,行政权力调整的影响并不显著.据此,从优化各级政府职能体系,分阶段、分类型,渐进式推进行政管理体制改革等方面提出对策建议.

关键词：行政权力调整、撤县设区、省直管县、绿色全要素生产率

所属期刊栏目：15

分类号：X32;F205(环境规划与环境管理)

资助基金：国家社会科学基金21CJY009

在线出版日期：2023-09-05（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：140-150