福建生态文明试验区全面推行河长制评估研究

摘要：

河长制是由各级党政主要负责人担任河长、负责辖区内河湖全面管理的机制性安排.福建生态文明试验区在全面推行河长制过程中,面临部分改革工作进展缓慢、效果不如预期等问题,亟待进行全面评估.本文剖析了河长制在生态文明试验区建设中的地位和作用,甄别了河长制与相关政策的逻辑联系,从政策过程的制定和执行阶段出发,通过指标法进行评估.所构建的指标体系包括一级指标2个、二级指标5个、三级指标39个,并给出各级指标权重,制定相应的评估标准.从得分情况来看,福建省全面推行河长制总分为0.90分,评估结果为优秀;从一级指标评估结果来看,政策执行阶段总体好于政策制定阶段;从二级指标得分来看,长效执行机制评估结果为良好,方案制定的评估结果为合格,其余为优秀;从三级指标得分来看,优良率达71.79％.在此基础上,从法律法规、政策协同、跨省协调、任务统筹、管护手段、社会参与等方面指出了存在的问题,并提出了有针对性的对策建议.

关键词：生态文明试验区、河长制、指标、评估、建议

所属期刊栏目：10

分类号：X321;D922.68(环境规划与环境管理)

资助基金：国家自然科学基金青年基金项目71503245;中国科学院科技战略咨询研究院院长青年基金项目Y7X1101Q01;中国科学院战略研究与决策支持系统建设专项项目Y600771601

在线出版日期：2018-06-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：59-64