服务型政府理念下的行政审批制度改革

李伟敏

河南师范大学;

摘要：

我国的行政审批制度改革实质上是在发展市场经济的前提下政府的自我转型,转型过程中行政审批面临的困境有:法律和现实的交锋——非行政许可审批概念的存在;政府与市场之间力量的较量——政府的越位、缺位和错位;政府和社会之间的纠结——第三部门的窘境等.对此,本文认为,应借鉴日本和美国行政审批制度改革的经验,在《行政许可法》的基础上取消非行政许可审批;在服务型政府之下审视当代政府和市场经济的关系;积极培育政府和市场之间的"润滑剂"——第三部门(中介组织和行业协会),逐步建立起政府依法监管、行业协会依法自律、中介机构依法执业的配套体制.

关键词：服务型政府、行政审批制度、非行政许可审批、中介组织

分类号：D922.112(中国法律)

资助基金：2014年河南省教育厅人文项目"新时期服务型政府理念下的行政审批制度改革"的阶段性成果,项目2014-QN-017

在线出版日期：2015-11-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：96-102