现行农地制度的缺陷与对策

张凯

中共徐州市委党校;

摘要：

80年代初期的家庭承包制改革,并未改变土地所有制性质,只是将土地的所有权与使用权分离,即在坚持土地集体所有的前提下把土地(使用权)均分到户.这就是我国现行的农地制度.1、现行农地制度存在制度性的缺陷:①农地产权主体模糊;②人均分配,过于分散,难以优化配置;③流转无序,缺乏规范.2、深化农地制度改革的对策:①建立以村为基础,乡统筹的农地产权制度;②稳定完善土地承包关系;③培育农地使用权市场化流转机制.

关键词：农地制度、缺陷、对策

分类号：D922.33(中国法律)

在线出版日期：2004-10-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共2页

页码：35-36