党领导下"五社联动"基层治理机制的温州路径
温州市地处浙江省东南部,素有"七山二水一分田"之称,独特的地理位置和地形地貌,使温州各地在资源禀赋、经济发展等方面形成了明显差异.从基层治理角度看,温州市也拥有独特的源头治理生态,主要表现为:一是村(社区)数量多.全市共3654个村(社区),占全省近六分之一,其中建制村2951个、城市社区679个、未改制居24个,建制村数量远超杭、嘉、湖等浙北城市,村(社区)呈现"低、小、散"等特点.二是基层治理难.温州市户籍人口 834万、常住人口 930万,人口"大进大出",且东西部地区差异大、境内方言种类多,治理环境尤为严峻.三是改革调整大.2019年全市村(社区)规模调整,撤并率达43.86％,处于融合期内的1404个村(社区)类型复杂、利益纠纷明显.四是治理因素杂.除地理人文因素外,台风、疫情、洪涝等不稳定因素,也给基层治理带来前所未有的困难.面临一系列新情况新要求新挑战,如何在党建引领的基础上,发挥多方主体承接社会服务、参与基层治理的积极作用亟待探索解决.为此,温州市在创建市域社会治理现代化样板区的过程中,结合自身实际,体系化构建"五社联动"基层治理机制,探索出一条多方主体有序参与基层社会治理的温州路径.
基层治理机制、党领导、领导下
D5;F301.1;D920
2022-06-24（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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