疫情防控中的应急征用补偿制度及其完善进路

摘要：

应急征用补偿机制是应急物资保障体系的重要组成部分,在疫情依法防控中不可或缺,现行立法却并未提供与其重要性和特殊性相匹配的制度保障.国家层面立法的原则性导致了地方立法并不具备完整的逻辑链条,在规范征用主体、补偿范围和补偿标准等具体内容时无法为疫情防控实践提供明确、充分的指引,补偿程序方面的制度缺口也亟须补足.通过法经济学分析可以得出,将合法预期保护原则引入后续修法能够提供解决之道.在立法形式上,应通过专门立法完善应急征用补偿制度体系,构建可操作性良好的合法预期利益判断标准;在具体内容上,应通过修法明确补偿的范围和标准,并探索建立以常态下的预征用协议为主、应急状态下的征用决定为辅的征用模式.

关键词：疫情防控;应急征用;补偿;应急物资保障;合法预期保护原则

资助基金：国家社会科学研究基金重大项目"我国集中力量战胜重大突发事件的制度优势及其法治化研究"批准号:20ZDA008

在线出版日期：2021-09-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共16页

页码：148-163