行政诉讼的裁判基准研究*--以契税客体内含的私法规则为中心

摘要：

契税客体是契税行政法律关系变动的基础，法院审理契税行政诉讼案件的裁判基准源自对契税客体的判定。在税法理论上，契税客体有债权行为说和物权行为说两种观点，两种学说下的法律后果完全相反。法院审理契税案件的核心任务是维护契税立法的稳定性。通过对现行契税立法条文的目的解释和民法客体理论检视，可以发现立法对契税客体采债权行为说。面对契税立法缺漏，法院应当恪守“债权行为说”，并援引私法规则形成契税行政诉讼的裁判基准。对于房屋预售引发的滞纳金争议，法院应居中将“合同签订日”扩张解释为“竣工验收备案日”做出裁判。对于合同解除引发的退税争议，法院应当依据交易是否已成立来确定税局应否退税。

关键词：契税客体、物权行为、债权行为、滞纳金

分类号：DF74(诉讼法)

资助基金：2014年度国家社科基金一般项目“适合我国税收征管体制环境的事先裁定模式建构研究”14BFX179的阶段性成果。

在线出版日期：2016-08-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：124-132