税收征管制度的一般经验与中国问题*--兼论《税收征收管理法》的修改

摘要：

《税收征收管理法》是税法体系中一部重要的法律，对其进行妥适修改，能促进税务行政机关实现由管理到服务的转变，更好地保障纳税人权利。无论是基本理念，还是具体制度，发达国家在税收征管领域都有诸多经验值得我国镜鉴。对该法的进一步修改，应着力于改革“两个前置”和税务代理制度，建立涉税信息共享制度，并解决好与相关法律的衔接问题。根本上看，从理念到制度，都应体现出对纳税人权利的尊重与保障，实现税收征管领域的“良法美治”。

关键词：税收征管法、税务复议前置、纳税人权利

分类号：DF3(行政法)

资助基金：笔者担任首席专家的国家社会科学基金重大项目“促进收入公平分配的财税法制创新研究”13&ZD028的阶段性成果。其中，部分内容为笔者曾于2012年6月5日给时任国家税务总局局长肖捷等局领导的讲课稿。

在线出版日期：2014-03-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：31-41