税收调控中的行政立法:正名与规范

摘要：

税收法定原则的实质是要求征税权由立法机关保留,但税收调控权不应由立法机关垄断,因此,税收法定原则不应笼统地适用于所有有关税收调控的立法行为.行政立法可以规范消费税的基本制度,以及仅涉及部分行业、部分地区的税收调控措施.同时,应当设立具有广泛代表性的宏观调控委员会,负责审查和批准税收调控中的所有行政立法,并且在宏观调控基本法中明确规定税收调控中行政立法的前提条件、行政立法中可选择的调控措施及调控幅度.

关键词：税收法定原则、征税权、税收调控权

分类号：DF3(行政法)

在线出版日期：2009-10-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：84-90