名实兼具与名实分离——"民间河长"治水实践的一项分析

摘要：

"民间河长"治水是公众参与框架下的一项环境治理实践.这种治水实践形式多样,但内部存在显著差异,可分为名实兼具与名实分离两种理想类型.其中,前者呈现出社会动员优势明显、环境监督网络宽广、环境治理杠杆效应突出的特征,而后者呈现出仪式感强但持续性弱、象征性强但实践性弱、需求性高但功能层次低的特质.多数"民间河长"处于名实兼具与名实分离之间,名实分野在于其所处的结构化条件.增进环境治理的社会性,健全民间治水机制,可为破解公众参与的结构性矛盾提供方案.

关键词：河长制;河长治;民间河长;环境治理;名实兼具;名实分离

分类号：C91(社会学)

资助基金：河海大学中央高校基本科研业务费"环境治理的制度探索及其创新扩散研究";"社会治理视角的环境问题研究"

在线出版日期：2021-10-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：45-53