中国数字政府建设:基于组织与行动者的类型学分析
信息技术的更迭与扩散对经济社会发展产生了重大影响,国家亦顺应这一趋势,积极推进政府数字化转型.当前围绕相关议题开展的讨论,表现出重外向功能而轻内向效果的倾向,存在研究视角缺失的问题.鉴于此,基于组织和行动者两个维度,构建了一个专门针对数字政府建设之内向效果的分类框架,并提出四种理想类型:理想数字政府、非人格化数字政府、官僚本位数字政府、数字政府悖论.以该框架为指导,结合经验材料对中国数字政府建设现状进行分类考察,从形式合理性与实质合理性出发,以"健康码"嵌入社会治理体系、网格化治理、信息孤岛、痕迹主义和数字形象工程等为例,系统分析了当前取得的成绩与面临的困境.未来数字政府建设中,应注意在充分发挥信息技术的功能与尊重政府组织(组织)和公务人员(行动者)的需求间寻求平衡.
数字政府、信息技术、组织与行动者、理想类型
D63(国家行政管理)
本文为中国电子科技集团公司电子科学研究院技术服务项目"大数据时代维护政治安全研究";国家社科基金重大研究专项项目"新形势下化解群体性事件的新机制新手段研究"
2021-05-24(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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