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依法行政考评:行政主导、工具理性与法律依据——基于G省的实践审视

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依法行政考评符合“以评促建”激励原理,体现工具理性.审视我国各地这类考评实践,无不强化工具性、内控性及过程控制,凸显行政主导特征.由于考评目标导向模糊,法律依据与规范不足,公众参与呈现形式化,一些考评活动沦为上级管控下级的另类理性工具,与法治政府内涵与法治目标存在背离.要改变此种状况,推动“到2020年基本建成法治政府”,依法行政考评应正确处理行政主导、工具理性与法律依据的关系,导入政府绩效评价的理念方法,强化结果导向和公众满意度导向,加强考评法治化建设.

法治政府、依法行政考评、行政主导、工具理性、绩效导向

D922.1(中国法律)

广西中青年教师基础能力提升项目“依法行政考评指标体系研究”2017KY1288;广东省法学会法治研究基地项目“法治社会评价体系研究”2016002

2018-08-21(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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