清末官僚体制对新式官报发展的双重影响

摘要：

清末新式官报在报刊史领域长期未能受到应有重视,本文以官僚体制与新式官报的关系为切口,试图提出新看法.研究发现,在“新政”语境下,官方对新式官报给予了较多强调,并借助官僚行政的纵向体制助推了官报的创设、发行和派销,让官方媒体在短时间内便覆盖全国.然而,官僚体制本身存在的行政惰性、上下级行政动作不一致、地方官僚的敷衍了事等问题,让新式官报在内容设置、经费安排、发行派销等层面均与最初的政治构想存在差异.质言之,新式官报的快速扩张得益于官僚体制的行政推广,而官报始终难以形成强而有力的社会影响,则同样受困于官僚体制的惰性.新式报刊与官僚体制的辩证关系,构成了晚清官报发展过程中始终存在的“结构性困境”.

关键词：清末新政、新式官报、官僚体制

分类号：G210.9(新闻学、新闻事业)

资助基金：江苏省社会科学基金重大项目16ZD011

在线出版日期：2020-11-18（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共16页

页码：22-37