贫困陷阱与精英捕获：气候变化影响下内蒙古牧区的贫富分化

摘要：

应对气候变化的脆弱性导致贫困陷阱已为很多案例研究所证实，但这只是气候变化影响财富分配的一个侧面。从更全面的角度看，适应气候变化的过程重新定义着“赢家”和“输家”以及两者之间的差距，理解这个整体过程是减贫能否成功的关键。本文选择内蒙古呼伦贝尔草原的一个嘎查为例，基于气象和田野调查数据，发现贫困陷阱和精英捕获同时作用导致当地贫富分化越来越显著，一些牧户基于其经济和社会资本获得更多项目支持，抗灾能力增强；而另一些牧户却由于基础设施差和资金缺乏等原因，牲畜越来越少，最终成为无畜户。对比这两类牧户，可以看到单纯依靠项目补贴难以实现减贫目标，提高牧户灾害应对能力才有可能阻止牧户跌入贫困陷阱，缩小牧区的贫富差距。

关键词：牧区贫困、自然灾害、扶贫、项目、草场承包

分类号：F12;F32

资助基金：国家社科基金青年项目“梁漱溟与费孝通乡土重建思想比较研究”项目号13CSH003的阶段性成果，得到中国社会科学院重大课题“气候变化下中国北方草原牧区的环境保护与社会经济发展”和福特基金会的资助。笔者特别感谢王晶、郑少雄、李艳波和瑞典斯德哥尔摩大学的张倩对本文提出宝贵的建议。

在线出版日期：2014-10-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：132-142