从 "精细化管理"到"精准化治理" ——以上海市社会治理改革方案为例

摘要：

党的十八届三中全会提出"推进国家治理体系和治理能力现代化"的新目标,在各地的社会治理改革方案中,多次提出实现社会治理结果 "精准化"的目标,替代了仅仅强调政府管理过程"精细化"的要求,这体现了当前政府社会治理理念的转变.尽管"精细化管理"在政府的现代化过程中扮演了重要角色,政府的精细化改造,既提升了政府的社会管理效率,也使得国家治理深入到生活的方方面面.但随着社会事务的日益复杂化,以及社会治理的民主化要求,不断强化的政府"精细化管理"运动却产生了一种"过制度化"危机,并进一步造成社会治理结果的失准."精准化治理"正是在此基础上提出的,期望通过制度精简和多元参与,在强化政治引导前提下,尽可能激发基层活力,建立以社会问题和社会真实需求为靶向的社会治理方案.

关键词：社会治理、精细化管理、精准化治理、基层治理、上海市社会治理

分类号：C911(社会学)

资助基金：国家社会科学基金青年项目"大都市城乡接合部非正规经济的管理困境和治理模式创新研究"15CZZ030

在线出版日期：2016-01-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：54-60