基层参与式治理的双重困境及其消解

摘要：

参与式治理是一种建立在有异于官僚制范式基础上，旨在推动普通公众参与公共管理过程的一种制度性安排，发生在基层的参与式治理尤其值得关注。当前的基层参与式治理突出存在两个问题：一是“少数人积极，多数人冷漠”的参与困境；二是“表达型赋权充分，决策型赋权不足”的赋权困境。要消解基层参与式治理中的双重困境，需要从短期、中期、长期三个时间维度综合施策，包括相关制度的调整、激励机制的构建以及公民社会的培育等。

关键词：基层参与式治理、参与困境、赋权困境、激励机制

分类号：D630(国家行政管理)

在线出版日期：2015-11-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：78-83