扩权与制衡:县政改革的政策逻辑

摘要：

民富国强是我国政治体制改革的目标.“郡县治、天下安,郡县富、天下足”,县域与县政在我国的政治运行和国家治理中一直处于特殊地位,对于实现民富国强至关重要.随着经济市场化、城乡差距扩大化和利益诉求复杂化,原有的县政体制暴露出越来越多的弊端,尤其是日益严重的官场腐败和日益频繁的群体性事件,严重制约了县域的稳定与发展,县政改革迫在局睫.当前县政的根本问题在于“权小而无限”的权力悖论,改革应遵循扩权与制衡的逻辑,以自上而下的放权增强县政的自主性,以县域内部权力制衡保障县政的民主性.

关键词：县政改革、权力下放、权力制衡、政策逻辑

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：国家社会科学基金项目10BZZ023;山西省软科学项目2012041051-03

在线出版日期：2014-01-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：64-67,71