基层信访中的调解观察

摘要：

@@ 信访制度的实际功能在近年来一直备受争议,批评意见主要来自信访的"人治"属性对我国的法治建设造成阻碍,大量的越级访、进京访对国家机关的正常工作造成冲击,并且导致上下级政府之间不信任等等.但是,这些反对观点往往只通过对进京上访者的调查而得出,却忽略了信访工作中另一个十分重要的方面--基层信访的运作状况.①在对临潼区23个乡镇、街办的信访案件进行收集和简要分析后,我们发现,上访者中很大一部分是农民,信访事由中最多的也是土地与农村问题.甚至可以说,农民信访问题解决了,信访问题同样也就解决了一大半[1].因此,以基层作为切人点,是我们研究信访制度的初衷.

机标关键词：基层、信访制度、调解、信访问题、上访者、运作状况、信访工作、信访案件、实际功能、农民、进京、国家机关、法治建设、切人点、临潼区、属性、政府、争议、信任、乡镇

所属期刊栏目：10

分类号：DF34(行政法)

在线出版日期：2008-09-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共3页

页码：109-111