议程设置与公共政策私用的风险探析

王振艳1王春城2

1.石家庄学院; 2.河北师范大学;

摘要：

政策议程设置是公共政策过程的首要环节，为政府对公共利益进行权威性分配奠定基础，对于保证公共政策的公共性具有十分重要的意义。然而，政策议程本身对政策问题的确定与解决存在主观选择的可能性，蕴含了私用政策的风险，对公共政策的公共性造成威胁。政策议程被私用主要存在于公共问题成为政策问题的过程中，主要受组织层面、制度层面和大众传播媒介等方面的影响。为防止政策议程被私用，需要在政策问题的设立上引起重视，既要关注主体利益需要的规范，也要注重相应的外部监督机制。

关键词：公共政策、政策私用、政策议程

分类号：D63-31(国家行政管理)

资助基金：国家社会科学基金青年项目“面向创新型国家的技术政策建构研究”11CGL039；河北师范大学人文社会科学重点项目“公共政策引人向善的作用与机制研究”S2014Z10

在线出版日期：2015-08-12（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共4页

页码：57-60