我国公共服务的空间分异与社会距离

摘要：

我国的公共服务应以促进民众和谐与融通，消弭社会距离为目的。我国实行由省、市、县等地方政府按属地进行公共服务供给的制度。制度差异与空间分异现象明显。随着目前的户籍改革，我国应消除歧视性的公共服务准入制度，将医疗保障、教育等公共服务制度进行城乡并轨和对接；构建公共服务地区间的转移衔接机制，形成全国统一的公共服务信息网络；根据受益范围与供给范围相等的原则划分中央与地方间的公共服务供给责任；建设自下而上的公共服务供给激励和监督机制，降低委托代理成本。我国的公共服务最终要建构起非排他性、非竞争性的包容性公共服务空间供给体制，形成社会与政府持续互动的信任行动模式，增进社会认同与相互信任。

关键词：公共服务、管理体制、空间分异、制度隔离、社会距离、社会公平、社会和谐

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：吉林省社会科学基金项目“吉林省城市突发公共事件应急管理模式研究”2013B74；东北师范大学学科建设项目“地方合作治理问题研究”

在线出版日期：2015-05-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共4页

页码：25-28