行政学的“范式转变”：争论、澄清与启示

摘要：

围绕行政学的“范式转变”问题，国内外研究者展开了争论，并形成了迥异的观点。从库恩的范式理论出发并采用历史分析法考察行政学的学科发展史，可以发现，在行政学的学科发展中并未发生“范式转变”，公共管理也不是一种新的学科范式。行政学“范式转变”的争论给予中国行政学研究的启示是，应在学科发展中实现由行政管理学范式向公共行政学范式的转变。要实现这种范式转变，需要明确中国行政学研究的科学共同体信仰，界定中国行政学的研究领域和研究对象，加强对行政“公共性”的研究，构建中国行政学的研究方法体系，并从理念、体制和机制三个层面，通过学科范式转变带动政府治理实现由传统的“管理行政”范式向“服务行政”范式的转型。

关键词：行政学、范式转变、公共管理范式、管理行政、服务行政

分类号：D035(国家理论)

资助基金：教育部人文社会科学研究青年基金项目“政府治理范式的变迁与我国户籍制度改革的联动关系研究”13YJC810008；第54批中国博士后科学基金面上资助项目“公民身份视阈下的地方政府户籍改革政策执行力研究”2013M542149；湖南省“十二五”重点学科公共管理建设经费资助项目湘教发〔2011〕76号；中南大学教学改革研究重点项目“行政管理专业课程体系的优化与创新”

在线出版日期：2014-04-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：7-11