论行政自由裁量权的行政控制

摘要：

行政自由裁量权的存在适应了行政主体职能不断扩张的需要,弥补了立法局限性和滞后的弊端,提高了行政主体应急能力和执法效率,有利于法律实体公正的实现.与此同时,由于行政主体本身的强势地位,很容易造成对行政自由裁量权的滥用,使行政行为违背法律授权的目的和宗旨,执法者甚至可能利用自由裁量权谋求私利或达到非法目的,使行政相对人的权利和义务任意增减.为此,需要控制行政自由裁量权.从行政角度而言,行政案例指导制度、行政裁量权分权制衡制度、行政裁量权绩效评估制度、行政裁量权层级监督制度、行政人员综合素质培训机制是控制行政自由裁量权的重要方法.

关键词：行政自由裁量权、案例指导制度、分权制衡制度、绩效评估制度、层级监督制度、综合素质培训机制

分类号：D922.1(中国法律)

在线出版日期：2012-12-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：59-64