回声与超越:政治体制改革中推进的服务型政府建设

摘要：

发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是党和政府矢志不渝的奋斗目标.行政管理体制改革作为政治体制改革的突破口在历经改革开放以来的六次行政管理体制改革中,以建设服务型政府为目标的思路逐步清晰.服务型政府打破了“全能主义”政府模式对一切事务的大包大揽,既遵循在社会主义市场经济体制下的政府运作程式,也响应民主化思潮对政府工作的透明、高效、民主、法治以及积极吸纳公民参与的理念,并以社会管理和公共服务为主要职能.服务型政府建设是在中国政治与行政尚未完全分化的情势下展拓的,其理论架构、构建程序和运行方式等,既关涉政治议题,又勾连社会治理模式.改革开放以来的六次政府机构改革虽以政治体制改革为名,但多行行政管理体制改革之实,服务型政府在这两种态势下运行,必然脱离不了政治和行政的干系.审视政治体制改革抑或行政管理体制改革的历程,在转变政府职能、改革政府组织形式和规模等方面推动着服务型政府的构造,而服务型政府建设进程中表征的民主、法治、公正、公民参与等理念均彰显政治体制改革内容的光辉,从一定程度上对政治体制改革起着倒逼作用.在全球化、民主化以及社会自治强度扩张的情势当下,建设服务型政府既需要在党的领导下,立足中国实际,按照马克思主义的政府建设路径进行,也要处理好诸如服务型政府规模、结构以及与传统政府模式的关系.

关键词：政治体制改革、行政管理体制改革、服务型政府、政治议题、社会治理嬗变

所属期刊栏目：19

分类号：D6;D63

资助基金：国家社会科学基金重大项目《中国特色社会主义社会管理体系研究》11 &ZD070;国家自然科学基金面上项目《地方政府生态管理与绿色社区志愿者组织成长的互动关系研究——构建长三角地区绿色生态城市的关系模式探析711730099子课题《地方政府生态管理》;中德经济改革综合项目《国外政府管理研究》

在线出版日期：2012-05-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：62-68