地方债开明渠能否堵暗道

摘要：

地方债从“代发代还”到“自发自还”,中央正在试图为地方政府举债建立一套硬性约束机制,用明规则挤掉潜规则.但在财税、土地、权力制衡等根本性改革尚未铺开之际,孤军深入的地方债改革试点能取得何种战果,尚未可知.地方政府债券改革再进一步.2014年5月21日,财政部发布通知,上海、浙江、广东等10省市将按《2014年地方政府债券自发自还试点办法》(下称《办法》)试点地方政府债券自发自还.相比此前的“代发代还”与“自发代还”,“自发自还”再次往前走了一小步.2009年,中央决定由财政部代地方政府发行2000亿元债券,从发行到还本付息都由财政部代办.2011年,中央进一步试点浙江、广东、上海和深圳四省市(两年后,山东和江苏入围)自行发债,但还本付息由财政部代办,即“自发代还”.

机标关键词：地方债、地方政府、政府债券、财政部、改革试点、还本付息、中央决定、浙江、约束机制、上海、权力制衡、潜规则、广东、代办、战果、硬性、土地、通知、深圳、山东

分类号：F81;F83

在线出版日期：2014-08-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共3页

页码：46-48