高雁卿委员代表农工党河南省委员会发言——启动实施单独两孩政策促进人口长期均衡发展

摘要：

人口问题始终是关系我省全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的重要因素.为贯彻落实中共十八届三中全会精神、《中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见》和《全国人大常委会关于调整完善生育政策的决议》,建议按程序尽快修订《河南省人口与计划生育条例》,今年在我省依法启动实施单独两孩政策.
一、在我省启动实施单独两孩政策的条件已经具备
我省白上世纪80年代初实行计划生育以来,人口出生率由1982年的20.6‰下降到2012年的11.87‰,人口白然增长率由14.4‰下降到5.16‰,育龄妇女总和生育率由3.0下降到1.65左右.30多年来全省少生3000多万,将1亿人口日推迟了13年.从我省2012年1月开始实施双独两孩政策一年半时间看,全省申请领取二孩生育证的双独夫妇只占符合政策的11％左右,实际生育二孩的只占3％左右.可以看出,无论是申请领证人数还是实际生育人数都大大低于符合政策的人数.我省低生育水平长期保持稳定,为调整完善生育政策提供了良好的前提条件.

机标关键词：人口长期均衡发展、单独两孩政策、政策促进、农工党、河南省委、委员会

分类号：C924.21;F299.233;D665.5

在线出版日期：2014-07-23（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

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