流动儿童义务教育公用经费分担的政策趋向与工具设计

摘要：

纵观近二十年流动儿童教育政策发现,公用经费的分担经历了办学者和学生家庭自筹、流入地政府负责、中央与地方政府按比例承担等阶段.政策始终以教育公平为旨归,致力于改善"薄弱环节";经费结构和责任范畴的划分趋于精细化;财政分担主体由市场转向政府;中央渐进介入,分担主体重心升高.从政策工具视角审视政府的行动逻辑可知,流动儿童公用经费分担政策的改进是以权威型工具为根本,以能力型工具为支撑,以诱因型、劝说型和学习型工具为指引,并不断调整原有工具的使用频率与作用形式.混合型政策工具将是应对"政策效果递减"和实现教育体制转变过程的必然选择.

关键词：流动儿童、公用经费分担、政策趋向、政策工具、行动逻辑

分类号：G40-054(教育学)

资助基金：2015年上海市教委创新项目"义务教育流动人口教育财政责任分担研究"2015ZS011

在线出版日期：2019-03-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：64-69