总体国家安全观视角下的预防性反恐研究——以十九大报告为切入点

摘要：

十九大报告将反恐纳入国家安全战略,提出坚持总体国家安全观,统筹传统安全和非传统安全,严密防范和坚决打击各种暴力恐怖活动,反对一切形式的恐怖主义.预防性反恐是反恐工作中的重要一环,有着强烈的内生需求和外在压力,需要总体国家安全观提供方向指引和技术管控.具体而言,总体国家安全观以人民安全为宗旨,坚守人权保障底线.明确不法意志的有无是预防性反恐罪与非罪的质变节点,清晰不法意志的大小是刑罚轻重的设置标准,透视距离不法意志的远近是非罪措施强弱适用的依据,具有导引反恐进路、框定反恐条件的积极作用.立足总体国家安全观,预防性反恐的制度建构需以不法意志为核心,合理限定预防性反恐的刑法边界,均衡调适预防性反恐的衔接机制,科学设置预防性反恐的程序内涵.

关键词：总体国家安全观、预防性反恐、人民安全、不法意志

所属期刊栏目：40

分类号：DF622(刑法)

资助基金：2017年度国家社科基金重点项目“预防性反恐刑法问题研究”17AFX017

在线出版日期：2018-04-02（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：145-156