责任网格的精细化治理逻辑及其效能——乡镇党委统合的一种组织创新路径

摘要：

乡镇党委主导下的网格化创新在当前基层治理实践中具有普遍性,但网格化与基层精细化治理之阃的关联性仍有待论证,其核心命题在于基于责任划分的网格化治理能否促进基层体制与乡村民情的衔接,促进组织动员和资源整合以及情境化的适应性治理.通过S省L镇个案经验分析"责任网格"的运作机制及其效能,研究发现:责任网格是基层行政组织基于事权有效分配和资源优化利用而建立起来的科层制运作体系,在层级设立、组织架构和人事配置上具有灵活性;责任网格以事权责任分配治理空间,由"网格到片"变为"责任到人",能够强化行政体系与复杂治理情境的适度衔接;责任网格的运作机制为治理事务差异识别机制、治理资源有效动员机制和治理情境塑造引导机制.责任网格是基层治权有效集中的组织载体,其功能在于以组织网络制造有效的乡村政治关联,促进基层精细化治理.

关键词：基层治理;网格化;责任网格;精细化治理;治理有效

所属期刊栏目：21

分类号：F320.3(中国农业经济)

资助基金：国家社会科学基金重大招标项目19ZDA114

在线出版日期：2021-12-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：33-41