工商资本参与乡村振兴的内涵与路径

摘要：

乡村振兴战略是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务.引导和鼓励资本有序参与乡村振兴,是我国实施乡村振兴战略的重要举措.随着农村商业体制改革,资本下乡经历了从农业社会化服务体系建设、做好农户承包地使用权流转,到农业产业化经营、建立紧密型的利益联结机制,再到农业经营方式创新、引导新型农业经营主体提升规模经营水平.基于资本、农户、政府的不同逻辑,工商资本参与乡村振兴,能为长期缺乏资本投入的"三农"带来前所未有的机遇,优化农业生产要素结构;能使农业生产、农村管理、农村营商环境面临整体性再造,带动原子化空心村向特色产业村转变;但也让乡村振兴战略的实施遭遇土地流转、生产组织、资源环境、经营风险等问题的挑战.乡村振兴要发挥资本积累动力,排除资本的负面影响,应坚持农民主体地位和农业农村优先发展,厘清政府-企业-农户关系,构建差别化的利益协调机制;规范准入和动态监管,构建严格的下乡门槛;通过投资方向、投资模式和投资渠道的科学指引,构建清晰的下乡边界;营造公平公正的市场环境、政策环境、法治环境,构建可靠的下乡保障,从而激发乡村内源发展动力,更好地实现农业强、农村美、农民富.

关键词：资本下乡;乡村振兴;利益协调;投资选择;营商环境

所属期刊栏目：21

分类号：F325.2(中国农业经济)

资助基金：中国人民大学2018年度拔尖创新人才培育资助计划项目

在线出版日期：2021-09-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：1-9