地方政府农村资源环境管控的困境与出路

摘要：

近几年农村因自然资源开采所形成的资源环境问题而引发的集体性的上访冲突、抗争频发,这与地方政府行政管控和利益管控不当有关.地方政府依法履职却转而成为冲突指向的新目标,其根源在于地方政府资源环境管控的角色杂糅、"寡头式"管控、"财力困境"、惯性管理思维与能力困境、政出多门等因素影响.化解管控困境的有效之策,应该基于资源环境的公共性及管控中民众的参与性,其核心是突破冲突管理的政府单一性思维,形成冲突的多元治理结构.具体表现为权力管控的多主体参与、资源环境利益共事及政府职能界定等治理转向.

关键词：农村资源环境问题、地方政府冲突管控、资源环境管控

所属期刊栏目：16

分类号：F323.2(中国农业经济)

资助基金：教育部人文社会科学研究项目13YJAZH107;江西省社会科学规划项目13YJAZH107

在线出版日期：2016-06-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：110-116