流动人口政策演变与农民工的社会融合

摘要：

中国流动人口政策不断完善,政策演变如何影响农民工的社会融合有待实证检验.通过构建"国家—市场—社会"多元社会治理主体影响农民工社会融合的"三角"框架,利用2016和2020年S省12市两次农民工调查的截面数据,分析"十三五"期间流入地流动人口政策演变对农民工社会融合(包括经济融合、文化适应、社会互动、心理认同和政治融合五个维度)的影响.研究发现:政策实施初期,流入城市的政策部署对农民工的经济融合具有促进作用,但政策落实的"洼地效应"经由劳动力市场和房地产市场的传导不利于农民工当时的经济融合;随着政策逐渐推进,"洼地效应"式微,政策落实慢慢惠及经济融合,但当政策部署水平的提升与政策落实存在较大差距时,政策部署得分越高越不利于农民工的经济融合,凸显了政策落实中打通"最后一公里"的重要性;在非经济维度的融合指标上,流入城市的政策越友好,农民工的社会融合状况越好;短期内,政策的友好化演变并不必然有利于融合,这恰恰说明政策红利的完全释放有赖于政府、市场和社会多元治理主体的长期合作.

关键词：农民工、流动人口政策、社会融合、政策部署、公共服务、权利权益

所属期刊栏目：43

分类号：C924.2;F323.6(人口学)

资助基金：国家自然科学基金72174165

在线出版日期：2023-02-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：95-106