日本战略转型中的对外决策调整——概念模式与政治过程

摘要：

因战略目标的差异,在战后不同历史时期,日本国家战略与决策机制各有不同特质.基于对以“吉田主义”为代表的国家战略之“反思”与“超越”,日本正处于新的战略转型期,这也因应了其“全面正常化”的目标.其对外决策机制亦在经历重大调整.从“1955年体制”以来的“官僚主导”型向21世纪初期的“官邸主导”型过渡的趋势业已形成,小泉纯一郎执政时期首相官邸主导型决策过程较为典型,第二次安倍内阁时期得到进一步强化,其突出标志是国家安全委员会的成立.当前乃至今后,由首相官邸来设计与领导实施新国家战略的思路亦愈发清晰.在“全面正常化”战略方针的指引下,日本决策层致力于突破战后体制,创建长期执政的政治环境,强化首相及执政中枢的决策权限.但因受内外因素制约,无论是国家战略转型,还是决策机制调整,在大趋势之下仍存有诸多变数.

关键词：日本、战略转型、对外决策机制、官僚主导、官邸主导国家安全委员会、安倍政权

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在线出版日期：2014-07-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：43-58,60-65