多层级模式:中国特色的产业政策

摘要：

在改革开放之后,中国大陆经济开始高速成长.中国政府推动经济增长的政策倾向更为显著,因此中国大陆是否可称为另一个发展型国家(developmental state),即成为众所瞩目的议题.在战后,东亚地区经济发展迅速且持续,而因其过程中政府主导角色明显,产业政策成绩优异,故此等以优先推动经济发展为目标的东亚经济体,被称为发展型国家.本文将以东亚产业政策模式(简称东亚模式)为模板,来探讨中国大陆产业政策模式与其之异同.本文认为中国模式的发展倾向虽也甚为显著,但在行政体系的复杂度上有明显不同.主要是因为在产业政策施行上,中国所涉及的行政层级远较东亚为多,因此使得复杂度大幅增高,因而产业政策的有效性必须依赖中央与地方政府之间的互动而定.以下将先简要阐述东亚产业政策模式的要点,然后进入中国模式的讨论,结合几个具体案例予以说明,并据此对两种模式做比较性探讨.

在线出版日期：2018-05-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共14页

页码：76-89