“青天”、法治与信访的变质
近年来,伴随着中国现代化转型的快速推进,一股前所未有的信访高潮崛地而起.据统计,全国信访量自1992年到2004年连续13年持续上升;2000年,全国县以上党政机关受理信访量首次突破1000万件/人次大关,达到1024万件/人次;2001年、2002年、2004年全国信访总量同比上升8.7％、2.9％和13.4％.笔者在基层调查走访多年,发现信访制度正面临一个尴尬的困境:一方面,信访的数量日益膨胀,给人的感觉是信访渠道越来越宽敞了;另一方面,现实中的信访维权道路却越来越窄了,"青天"在很多人的眼里越来越远.更加吊诡的是,信访高潮正是伴随法治现代化进程而出现的.
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2013-04-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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