国家体育治理的基层逻辑:社区体育治理的困境与超越

摘要：

社区体育治理是国家体育治理的基层逻辑表现为社区体育治理直接关乎“广泛开展全民健身运动,加快推进体育强国建设”战略的实施;社区体育治理虽然是国家治理的末梢环节,但直接关乎顶层设计的有效实施;实现社区体育治理现代化是主动适应由“单位中国”向“社区中国”转化的时代进程.当前社区体育治理的困境在于社区体育治理的目标定位与体育政策所嵌入的复杂现实社会环境之间存在偏差;社区体育治理过程中政策执行的科层组织形态不利于基层体育政策的有效实施;社区体育治理过程中利益多元化博弈导致体育政策执行分化.研究进一步认为在社区体育治理技术上实现由行政化向社会化转向以规避目标定位偏差;在社区体育治理的体制层面上构建适应现代化背景的科层组织结构,提高体育政策执行的效度;在社区体育治理利益的格局分配上引入市场化竞争体系、构建多元化治理框架,依靠制度完善对治理主体的监督机制是实现社区体育治理现代化的破壁之道.

关键词：治理技术、治理体制、治理环境、权力结构、科层系统、目标定位、社区权力、顶层设计

所属期刊栏目：39

分类号：G80(体育理论)

资助基金：吉林省哲学社会科学规划项目2016D224

在线出版日期：2018-06-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：77-83,120