特朗普政府以来美国外国投资委员会对中资企业的审查逻辑——基于经济利益与安全利益的视角

摘要：

自特朗普政府以来,基于中美战略竞争和护持美国霸权的战略需求,美国外国投资委员(CFIUS)会不断强化对中资企业的国家安全审查,对中资企业的区别指向性明显.尽管如此,仍有大批中资企业顺利通过审查,成功在美投资.CFIUS对中资企业的审查结果取决于其对中资企业交易所产生的经济收益与安全风险的预判.其中,经济收益体现了中资企业能够助力美国发展的积极作用,而安全风险反映了中美战略竞争背景下美国对中资企业的消极认知.在消除国家安全风险以及丰厚经济利益的刺激下,中资企业有可能通过审查,顺利进入美国市场.研究发现,在排除中资企业的政府背景、确认交易不涉及威胁美国国家安全的敏感领域以及中资企业能够遵守美国市场公平与竞争原则等法规的基础上,CFIUS批准中资企业通过审查的可能性较大.当前拜登政府将主要精力聚焦国内经济议程,这为中资企业赴美投资提供了新思路.中资企业可以在中低端制造业、医疗健康行业、清洁能源行业等领域进行布局,开创投资新窗口,谋求发展新机遇.

关键词：美国外国投资委员会、中资企业、经济利益、安全利益、外资安全审查

所属期刊栏目：31

分类号：D815;F741(国际关系)

资助基金：国家社会科学基金22AGJ003

在线出版日期：2023-05-05（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共14页

页码：65-78