土地融资、城市化失衡与地方债务风险

摘要：

本文研究了土地融资对我国城市化失衡的影响效果、地区异质性表现以及背后隐藏的债务风险.利用2007-2015年间地级市数据的实证结果表明:地方政府的土地融资活动显著促进了“土地城市化快于人口城市化”这一失衡现象的形成,并且此影响在人口流出地和中西部地区的城市表现得更显著.进一步分析发现:“负债型”城市化融资与“供给型”城市建设相结合的发展模式可能引致较大的地方政府债务风险,主要体现为土地融资会加重发展失衡城市的债务负担,而投资回报和效率较低是造成这一结果的重要机制.以上结论意味着不考虑需求因素而盲目依靠债务性投资驱动城市化发展的方式是不可持续的,应探索建立推动城市化良性发展的融资体系,并在土地融资与城市公共服务供给之间建立稳定的投入联系.

关键词：土地融资、城市化失衡、债务风险、投资效率

所属期刊栏目：36

分类号：C812(统计方法)

资助基金：国家社会科学基金重大招标项目“政府间事权与支出责任划分研究”16ZDA065

在线出版日期：2019-09-04（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共13页

页码：91-103