财政分权、人口外流与地方政府义务教育投资的实证检验

摘要：

我国政府间财政关系是一种典型的分权体制,义务教育财政责任也主要由地方政府,尤其是县(区)级政府来承担.文章利用县级面板数据进行实证研究发现,由于人口城乡和区域间流动,地方政府义务教育财政支出面临着显著的财政外溢,这将对地方政府投资义务教育产生负面激励,并导致全国义务教育财政投入低于社会最优水平.未来的改革思路是,继续增加中央和省级政府的义务教育财政责任,纠正财政外溢对县级政府财政行为的扭曲,并加快地方政府向现代服务型政府转型,使其财政决策更加反映辖区居民的需求和利益.

关键词：义务教育财政、财政分权、人口外流

分类号：G4(教育)

资助基金：国家社科基金10CJY039

在线出版日期：2010-11-24（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：86-88