新形势下乡镇政府职能转变分析——秦巴山区T镇个案研究
乡镇政府作为国家最基层的政权组织, 是行政机构下达方针政策的最后一站, 是基层民众利益诉求上传的第一层行政机构, 承担着政治稳定、经济发展、社会管理和公共服务的重要职能.乡镇政府职能转变是适应国家和社会发展需要的必然选择, 是深化行政体制改革的重要组成部分, 是完善基层治理体系, 提升基层治理能力, 理顺基层政府与市场、与社会之间关系提高行政效能的重要保障.本文以秦巴山区T镇为例, 运用个案分析法通过对T镇政府2011-2016年政府职能状况进行梳理, 阐明其转变的特点, 即大多为适应上级要求而进行的改变, 非其自身的主动积极行为, 具有较强的被动性和依赖性.结合T镇工作实况, 分析了乡镇政府职能转变过程中出现的问题, 维稳工作压力大, 并且随着工作内容的变化, 乡镇政府陷入新的形式主义怪圈.压力型考评机制使上级单位与乡镇政府间形成一种行政发包关系, 条块关系不顺致使乡镇政府权责不对等, 基层干部队伍建设跟不上发展的需要, 这些因素都制约了乡镇政府职能转变的步伐.最后, 在此前分析的基础上, 提出关于加快乡镇政府职能转变的几点建议.
乡镇政府、政府职能、乡镇政府职能转变、秦巴山区
D625(政治制度与国家机构)
2019-05-31（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
共9页
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