中国地方公安改革:议题、选项与逻辑

摘要：

以社会管理创新为契机,全国各地推行了多姿多彩的公安改革.理解这些改革实验试图解决的现实问题、理论假设和制度选项,解释其背后的逻辑,将为全面深化公安改革提供科学决策的经验基础和制度细节.多案例分析的结果表明:在编制和经费"硬约束"的前提下,公安改革倾向于通过组织体系变革来提高运行效率,即组织和效率逻辑成为改革的主导逻辑.零星的个案涉及互动治理来优化誊务职能和社会效果,实现制度驱动的改革.未来的改革选项中,公安组织结构体系的变革依然有很大空间;社会分权和治理转型能释放社会活力以提供更多的改革选项;改革的复杂性需要考量不同逻辑选项在制度框架上的嵌套性和兼容性.

关键词：公安改革、社会资本、地方实验、改革逻辑

所属期刊栏目：17

分类号：D630(国家行政管理)

资助基金：国家社科基金项目"中国公共管理改革60年研究"10BGL081;中央高校基本科研业务费专项资金资助项目"跨区域警务合作的模式与绩效:来自中国的实证研究"FRF-TP-12-127A

在线出版日期：2016-03-24（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：37-46