环境治理的制度创新与逻辑——以山西省为例

摘要：

山西是中国生态环境破坏的缩影,也是环境治理的典型个案.环境属性、行动者以及制度与技术提供了理解山西环境治理的逻辑框架.面对地方保护主义、信息不对称、环境执法权力分散、执法手段单一的传统困境,山西通过在环境监管领域实施绩效考核与问责、区域(流域)限批以及公民参与监督,创新监管制度；在环境执法领域推行跨部门联合执法、环境执法赋权以及末位淘汰等制度设计,创新执法制度,实现环境治理绩效的改进.现行的制度逻辑在于强制和处罚,具有明显的阶段性特征,未来的治理逻辑有赖于更多地依靠市场调节和自愿遵从的制度转型,在制度激励和可持续发展方面寻找更完美的结合点.

关键词：环境治理、环境监管、环境执法、制度创新

所属期刊栏目：15

分类号：D922.6(中国法律)

资助基金：国家环境保护公益行业专项"生态系统管理方式下的环境管理体制改革研究"201209054

在线出版日期：2013-03-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：94-99