基层协商民主的系统构建与有效运行——小古城村"众人的事由众人商量"的经验与扩散

摘要：

协商民主在国内外都受到普遍关注,但无论是在中国还是在西方国家,协商民主的实践都存在诸多问题和困境,如何解决这些问题已成为协商民主进一步发展的重大挑战.浙江省杭州市余杭区小古城村于2005年开始进行"众人的事由众人商量"的探索性实践,构建出协商民主的系统性制度,并得到了有效的运行.其系统性在于形成了从议什么、谁来议、怎么议到议的效力的闭合"四环节".这一环节完整的协商民主体系的有效运行来自于融合多元价值观、得到政府与公众支持和有效嵌入其他制度等诸种条件的聚合.这样一个创造性的基层实践为国家治理现代化提供了"地方性方案",也为全球治理与发展提供一种方向性的新方案.

关键词：基层协商民主、制度设计、协商民主体系、小古城村

分类号：D621(政治制度与国家机构)

资助基金：浙江大学文科专项课题"‘实验主义治理'框架下中国社区治理的机制创新:浙江省社区治理和服务创新实验之研究"126000-541903/047;项目负责人:郎友兴

在线出版日期：2020-05-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：98-109