去"悬浮化"与有效治理:新时期党建引领基层社会治理的创新逻辑与类型学分析

摘要：

伴随着单位制的解体以及社会自主性的增强,基层社会治理的"脱嵌"和基层党建的"悬浮化"问题同时浮现出来,将这两大问题统合起来进行解决,实现基层党建的去"悬浮化"和基层社会治理的再嵌入,成为新时期党建引领基层社会治理的创新逻辑,它涉及多层次的治理网络,多种形式的议事平台以及正式、非正式合作机制的构建等多个维度,这些探索的目的是实现嵌入式引领与有效治理的统一.围绕治理在何种理念上展开、治理依托哪些主体参与、治理需要哪些资源以及治理在何种机制上运行,按照类型学的划分,可以将新时期党建引领基层社会治理创新实践,分为价值引领式治理、平台搭建式治理、资源整合式治理、机制保障式治理等四种类型,这四种类型层次分明、互为补充,共同展现了新时期党建引领基层社会治理创新的整体图景.

关键词：悬浮化、脱嵌、去悬浮化、嵌入式引领

分类号：D267(党的建设)

资助基金：国家社会科学基金项目"基层政区空间重组视野下的基本公共服务均等化研究"18BGL257;项目负责人:熊竞;浙江省哲学社会科学规划青年课题"新时代县域巡察制度的长效机制构建研究"19NDQN381YB;项目负责人:李元;中国博士后科学基金第11批特别资助项目"城市群区域治理的'边界排斥'困境及跨界联动机制研究"2018T110385;项目负责人:陈亮

在线出版日期：2019-01-12（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：109-115