邻避项目决策是如何做出来的? ——基于领导干部调查问卷的分析

摘要：

从领导干部的视角审视邻避项目决策的相关议题十分必要.通过对调研问卷的综合分析发现:在决策主体方面,当前的邻避项目决策中较好地贯彻了集体讨论决定原则,但也存在集体讨论与集体决定并不匹配的现象,从而影响邻避项目的最终决策;在决策动因方面,邻避项目决策以上级驱动与问题驱动为主;在决策困难和阻力方面,"利益被触动者反对""资金不足""上级部门(领导)不支持""公众误解"是党和政府在作出邻避项目决策时最为担心的四大困难.各级党委和政府对公众参与、专家咨询、合法性审查、风险评估和集体讨论决定各环节的重视程度没有明显倾向.不过,在面对公众参与时,各级党委和政府在做出邻避项目决策时还是表现出矛盾心态,从而在一定程度上影响了邻避项目决策的公众参与度与决策透明度.

关键词：邻避项目、领导干部、决策动因、公众参与

分类号：D63(国家行政管理)

资助基金：国家社会科学基金青年项目"政府决策视野下的邻避冲突治理研究"13CZZ033;项目负责人:黄振威

在线出版日期：2018-05-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：74-81