轻罪治理背景下不起诉裁量权的运行张力与程序优化

摘要：

轻罪立法下轻罪数量大幅增加,犯罪结构发生重大变化,我国进入轻罪占比居多的"轻罪时代".轻微犯罪通常罪责较轻且悖德性弱,坚持"一律起诉、一律定罪"的司法作业模式容易引发道德可罚性难题并造成机械正义困境."慎诉"政策的提出便是针对大规模轻罪立法的司法回应,要求检察官摆脱机械司法,在合法性事由之外,以合理性事由谨慎对待起诉,后者对检察官用好、用足不起诉裁量权提出了要求.然而,目前不起诉裁量权与公诉机械倾向还存在内在张力.犯罪量飙升的客观现实和嵌套在科层制链条中的检察官角色以及"传送带"式司法作业模式都在各自层面上强化了公诉的机械属性.此外,检察官个人职业性麻木以及法律思维习惯也在一定程度加剧了公诉机械倾向.克服裁量权运行张力,从长远来看需要改变以"犯罪控制"为价值导向的司法效率观,强化检察官的司法担当;在具体技术处理上则应该从外部扩宽裁量权行使的程序空间,从内部打破机械管理并增加公开听证.

关键词：轻罪立法、不起诉裁量权、机械公诉、自然正义

所属期刊栏目：11

分类号：D915.3(法学各部门)

在线出版日期：2024-09-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共14页

页码：113-126